Контрольная Преступность в современной России

Содержание
Введение 3
1 Понятие преступности, предпосылки её проявления 4
2 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации 9
3 Причины и условия совершения правонарушений в России 20
Заключение 25
Список использованных источников 27

Введение
В настоящее время остро стоит вопрос о состоянии преступности. Криминогенный потенциал нынешнего российского общества весьма высок. Нынешняя криминализация российского общества явилась результатом экспансии рынка. Общая картина такова, что наступающий рынок, который не мог не быть «диким», как бы подмял под себя и деформировал государство и общество. Весьма интересно проследить за основными тенденциями развития преступности и её особенностями.
Целью настоящей работы является изучение криминогенного состояния нынешнего российского общества, и динамики её развития. Это определило постановку следующих задач:

  • определение понятия преступности, и предпосылок её проявления;
  • изучение состояние и тенденции развития преступности в современной России;
  • выявление причин и условий совершения преступлений в России.

1 Понятие преступности, предпосылки её проявления
Преступлением признаётся виновно совершенное общественно опасное деяние. Нарушение норм морали могут быть серьёзными и несерьёзными, сознательными и несознательными. Все серьёзные нарушения, сознательны они или нет, попадающие под категорию противоправного действия, относятся к делинквентному поведению.
К преступлению относится мошенничество, хищение, изготовление фальшивых документов, взятки, промышленный шпионаж, вандализм, воровство, автокражи, поджоги, проституция, азартные игры и другие разновидности противоправных действий.
Районы города, где чаще других происходят преступления называют криминогенными, а категории населения, которые более других склонны совершать девиантные и делинквентные поступки, — группам риска. К ним относиться, в частности молодежь. Источником такой склонности служит расхождение между степенью биологической и социальной зрелости.
Криминогенность рассматривается в качестве социального явления, которое в процессе, криминализация реализуется через поведение людей. В данном случае носит деструктивный для общества характер и проявляется через их криминальное поведение. Численность таких людей (которая в разных обществах различна) зависит от социального состава населения. Его структура определяет некую абстрактную возможность противоправных действий тех или иных социальных групп. Например, вероятность преступности среди беспризорников и бомжей больше, чем среди ухоженных детей из обеспеченных семей и среди людей, живущих в благоустроенных квартирах. Если это так, то наличие в составе населения тех или иных «групп риска» и численность таких групп позволяют говорить о «криминогенном потенциале» общества. Естественно, что этот потенциал зависит от «социального портрета» имеющихся групп, от их социального статуса и материального положения, оттого, как, где и чем они живут, чем занимаются.
Есть основание считать, что криминогенный потенциал нынешнего российского общества весьма высок. Основанием для такой оценки являются особенности нынешней социальной структуры этого общества, а именно:
1) большая доля населения, относимого к категории «бедных»;
2) значительная доля безработных и фиктивно занятых;
3) наличие «социального дна» из числа нищих, бомжей, беспризорных детей и подростков, вышедших из тюрем;
4) значительная доля беженцев из «горячих точек» бывшего СССР;
5) весомая доля неустроенных лиц, демобилизованных из армии и находящихся в состоянии «поствоенного шока». Все эти категории в той или иной мере представлены в любом обществе; были они и в дореволюционной России, есть они и в других странах. Но в нынешней России таких людей неизмеримо больше. Иран Норне Синявский, пишет: «В России сегодня асоциальных групп больше допустимого, и количество их растет ежедневно. На дно опускаются миллионы с тем, чтобы никогда уже не подняться.»
Если говорить о безработных, то надо различать две разные категории:
1) полностью безработных (включая состоящих на учете в службах занятости) и
2) фиктивно занятых, которые в связи с невыплатами зарплаты являются кем-то вроде полубезработных. Кримнногенность второй категории в принципе больше, чем первой, так как они продолжают находиться на предприятиях и имеют возможность использовать его ресурсы для выживания. Отсутствие нормальной работы и нормальной оплаты труда у миллионов таких работников стимулирует массовые хищения на предприятиях. Хищения были и в СССР, но нынешняя беспрецедентная ситуация невыплаты зарплаты сделала хищения не только массовыми, но и как бы социально правомерными. Достаточно напомнить об отнюдь не единичных случаях, когда специалисты по уникальной технике, включая и оборонную, продают ценные данные иностранным фирмам и, если там не содержится сверхсекретной информации, их действия не вызывают особого осуждения.
Криминогенную роль играет и «социальное дно». Эта категория включает самые разные социальные слои, от беспризорных детей и подростков до бомжей и нищих. Какой-либо официальной статистики численности этой категории нет; есть лишь косвенные данные по отдельным составляющим. По-видимому, растет преступность за счет бомжей, нищих и других групп «социального дна», точных данных об этом нет. Весьма криминогенной категорией являются беженцы из «горячих точек» бывшего СССР. Например, появление в городах России беженцев из разных районов Кавказа и внедрение их в сферу рыночной торговли породило новые формы противоправного поведения в этой сфере: создание кордонов, препятствующих свободному проникновению на рынки; взимание дани с русского населения за торговлю на рынках; поборы с тех, кто отказался от участия в криминальных сделках и др. Во всем этом участвуют работники местных правоохранительных органов: сложившаяся ситуация вполне устраивает их, они кормятся за ее счет.
Судя по материалам прессы, структура асоциальны и криминальных групп в России в последние годы становится все более разветвленной за счет возникновения новых форм криминала и криминального бизнеса. Например, появилась категория сутенеров, зарабатывающих на вовлечении детей в разного рода сексуальные связи, на организации связей бездомных детей с сексоманами из числа гомосексуалистов; легко предположить, что эти же сутенеры занимаются и «доставкой» тех же бездомных детей и воровские «малины» для вовлечения в преступную деятельность.
Из изложенного здесь можно отметить, что нынешняя криминализация российского общества явилась результатом экспансии рынка. Общая картина такова, что наступающий рынок, который не мог не быть «диким», как бы подмял под себя и деформировал государство и общество. Преступность, как и другие социальные феномены, есть порождение общества, социальных отношений, условий бытия и существенно зависит от них. Поэтому краткое описание социальной ситуации поможет лучше понять состояние и тенденции преступности, а также перспективы ее развития. Трагедия современной России имеет давние корни. Россия никогда не была демократическим государством, никогда не была правовым государством. Менялись деспотические режимы — княжеский, царский, императорский, советский, но народ оставался бесправным, забитым, нищим, влача рабское существование. Это понимали лучшие представители российской интеллигенции. П. Чаадаев писал в 1854 г.: “По своему происхождению и по своим отличительным чертам русское рабство представляет собой единственный пример в истории: в современном состоянии человеческого общества она не знает подобного”. М. Лермонтов писал в 1841 г., уезжая на Кавказ: “Прощай, немытая Россия, страна рабов, страна господ, и вы, мундиры голубые, и ты, послушный им народ”. А. Чехов в одном из своих писем конца Х1Х в. говорил о необходимости “каплю за каплей выдавливать из себя раба”. Все прогрессивные реформы, попытки вывести страну из рабского состояния заканчивались возвратом к авторитарному или тоталитарному режиму.
Особенно трагичным для России стал ХХ в., когда страна оказалась под господством советского тоталитарного режима. За годы советской власти (1917-1987) режимом было уничтожено около 62 миллионов человек, тогда как гитлеровской Германией (1934-1945) — около 21 миллиона. Немецкие военные преступники были осуждены Международным Нюрнбергским трибуналом, советские остались безнаказанны. Советский тоталитаризм, просуществовав свыше 70 лет, укрепил рабскую психологию и породил страх, от которого трудно избавиться постсоветским поколениям.
В катастрофическом состоянии оказалась экономика: подневольный труд и “плановое” хозяйство лишены стимулов к высокопроизводительной работе, а милитаризация “съедала” все средства. Экономическая отсталость, изоляционизм, “железный занавес” нанесли непоправимый ущерб производству, медицине, образованию, науке и культуре.
В этих условиях первый “глоток свободы” — хрущевская “оттепель” и значительно более радикальная “перестройка” М. Горбачева оказали положительное влияние на всю социальную атмосферу, привели к снижению преступности, самоубийств, смертности. К сожалению, хрущевская “оттепель” сменилась “застоем”, а эйфория горбачевской “перестройки” — массовым обнищанием населения, тотальной коррумпированностью всех ветвей власти и правоохранительных органов, слиянием криминалитета, власти и бизнеса, развалом здравоохранения, образования, науки, межэтническими конфликтами, войной в Чечне.
Произошла крайняя поляризация бедных и богатых: малый коэффициент, т.е. соотношение доходов 10% наименее обеспеченных и 10% наиболее богатых, к 1999 г. достиг 1:15 по официальным данным, по мнению экспертов — 1:25, а в населении Москвы — 1:60. Официально учтенная безработица выросла с 4,8% экономически активного населения в 1992 г. до 13,3% в 1998 г. С 1999 г. усиливаются милитаризации экономики, проявления национализма, преследование независимых средств массовой информации и журналистов.
Печальным итогом являются, два фундаментальных процесса: депопуляция населения (за счет растущего превышения смертности над рождаемостью) и “исключение” (exclusion) массы населения из активной общественной жизни как результат депрофессионализации, деквалификации, маргинализации, алкоголизации, обнищания (в 90-е гг. с доходами ниже прожиточного минимума проживало 21-28% населения), безработицы. Между тем именно “исключенные” (exclusive) составляют основную социальную базу преступности, наркотизма, алкоголизма, суицида.

2 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации

В 2013 году органами внутренних дел рассмотрено 28,35 млн. заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, что на 7,5% больше, чем за двенадцать месяцев 2012 года. По каждому шестнадцатому сообщению (6,2%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1761,5 тыс. уголовных дел, что на 5,4% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
Таблица 1 — Состояние преступности в Российской Федерации
2013г., тысяч В % к 2012г. Справочно 2012г. в % к 2011г.
Зарегистрировано преступлений 2038,6 95,4 95,7
в том числе:
особо тяжкие 109,9 106,0 99,4
тяжкие 390,6 90,6 92,9
средней тяжести 680,2 93,7 83,7
небольшой тяжести 857,9 98,0 110,0
из общего числа зарегистрированных преступлений по отдельным составам преступлений:
убийство и покушение на убийство

11,4

92,4

93,5
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 32,0 93,2 96,8
изнасилование и покушение на изнасилование 4,0 93,8 95,8
террористический акт, единиц 25 113,6 84,6
содействие террористической деятельности, единиц 66 124,5 88,3
разбой 14,8 87,6 92,2
грабеж 84,7 83,2 86,5
кража 847,5 92,6 95,9
в том числе из квартир 79,0 88,6 88,2
вымогательство 6,1 109,3 104,4
присвоение или растрата 26,9 91,7 80,0
Продолжение таблицы 1
мошенничество 153,2 100,0 110,8
хулиганство 4,5 93,9 90,3
взяточничество 10,9 116,1 87,9
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон) 34,8 91,4 96,7
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств 25,6 96,1 109,1

В 2013 г. зарегистрировано 1126,7 тыс. преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 6,5% ниже уровня 2012 года. Их удельный вес составил 55,3% от общего числа зарегистрированных преступлений.
Зарегистрировано: 188 фактов бандитизма (в 2012г. — 218), 392 факта похищения человека (477), 6,9 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (7,4 тыс.), 9,8 тыс. фактов нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц (10,6 тыс.).
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс.человек населения в 2013г. составило 1422 преступления против 1493 в 2012г. (снижение на 4,8%). Максимальное значение этого показателя зафиксировано в Забайкальском крае (2951), Приморском крае (2494), Сахалинской области (2287).
90,0% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,9% из них — на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 98,1 тыс. преступлений ( 3,9%).
Почти половина (42,0%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 927,6 тыс., пятая часть (21,1%) – в сельской местности, где зарегистрировано 466,5 тыс. преступлений, что на 4,8% меньше, чем за 2012 год.
В результате преступных посягательств погибло 36,7 тыс. человек ( 5,1%), здоровью 52,8 тыс. человек причинен тяжкий вред (+4,3%). На сельскую местность приходится 41,7% погибших (15,3 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федерации, — 35,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (18,7 тыс. чел.).
Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 386 млрд. руб., что на 44,2% больше аналогичного показателя прошлого года. Более половины ущерба (60,9%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.
Из числа преступлений, зарегистрированных в 2013г., 500,5 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 6,4% меньше уровня соответствующего периода предыдущего года. На долю таких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 24,5%, среди раскрытых преступлений — 23,5%. Их раскрываемость составила 56,4% против 56,5% в 2012 году (рис. 3.1.).

Рис. 3.1 – Число зарегистрированных преступлений, в т.ч. особо тяжких

В 2013г. зарегистрировано 561,3 тыс. преступлений, причинивших крупный ущерб или совершенных в крупном и особо крупном размерах. Их раскрываемость составила 43,4%.
Почти половину всех зарегистрированных преступлений (46,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 922,6 тыс. ( 7,0%), грабежа – 92,1 тыс. ( 16,3%), разбоя – 16,4 тыс. ( 11,8%). Почти каждая четвёртая кража (26,7%), каждый двадцать третий грабеж (4,3%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,3%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.
Каждое двадцать шестое (3,9%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В 2013 году их число сократилось на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В 2013г. из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела о которых окончены расследованием, 26,2 тыс. преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, что на 12,4% больше, чем в 2012г., их удельный вес в общем числе расследованных преступлений составил 2,3%. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 8,8% и составило 312,7 тыс. (27,6%).

Таблица 2 — Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия
Показатель 2013г.,
тысяч В % к
2012г. Справочно 2012г. в % к 2011г.
Зарегистрировано преступлений,
связанных с незаконным оборотом оружия 25,2 101,8 93,7
в том числе:
незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

18,8

100,2

92,8
хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1,4 111,0 90,7
незаконное изготовление оружия 4,8 108,6 96,3
Продолжение таблицы 2
Преступления, совершенные с использованием оружия 6,8 96,4 115,4
из них преступления, совершенные с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 4,2 99,6 123,2

В 2013 г. раскрываемость преступлений, связанных с хищением либо вымогательством огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, составила 47,8% (в соответствующем периоде предыдущего года — 47,9%). Раскрываемость преступлений, совершенных с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, составила 76,2% против 71,6% в 2012 году.
В 2013 году с использованием оружия совершено 7,6 тыс. преступлений (+0,5%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (718), Свердловской (452), Московской (370) областях, г. Санкт-Петербурге (365), г. Москве (321).
В 2013 году зарегистрировано 24,73 тыс. экологических преступлений, что на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
По сравнению с 2012 годом на 18,4% сократилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 141,2 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 6,4%.
Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 229,86 млрд. руб.
Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 57,8%.
Подразделениями органов внутренних дел выявлено 130 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 92,0%.
Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (табл. 3), выявленных правоохранительными органами, в 2013г. увеличилось по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 5,2%. При этом количество таких преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах, снизилось на 43,0%.

Таблица 3 — Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков
Показатель 2013г.,
тысяч В % к
2012г. Справочно
2012г. в % к 2011г.
Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов, сильнодействующих веществ 214,7 105,2 102,0
из них тяжкие и особо тяжкие 153,3 108,3 101,1
из общего числа преступлений совершены:
в крупном размере 85,4 96,9 101,1
в особо крупном размере 7,1 9,6 112,7
из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела
и материалы о которых окончены расследованием
либо разрешены в отчетном периоде, совершены:
группой лиц по предварительному сговору 6,6 93,7 89,8
организованной группой либо преступным сообществом 4,4 89,3 96,7

Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 94,3% составляли факты незаконного производства, сбыта, пересылки, приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, а также нарушения правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.
В 2013 году зарегистрировано 661 преступление террористического характера (+3,8%) и 896 преступлений экстремистской направленности (+28,7%).
В 2013 году раскрыто 1238,3 тыс. преступлений ( 1,2%), в том числе 592,2 тыс. – следствие по которым обязательно ( 3,7%) и 646,1 тыс. – следствие по которым необязательно (+1,3%).
Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 922,3 тыс. преступлений ( 3,7%), что составляет 74,5% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 161,9 тыс. преступлений (+10,6%), что составляет 13,1% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 46 тыс. ( 6,3%), службы судебных приставов – 68,5 тыс. (+3,1%).
Не раскрыто 950,3 тыс. преступлений, что на 6,3% меньше аналогичного показателя за 2012 год. Из этого количества на тяжкие и особо тяжкие преступления приходится 24,6% (в 2012 году – 24,2%). Остались нераскрытыми 1,4 тыс. убийств и покушений на убийство ( 18,0%), 4,2 тыс. фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью ( 18,8%), 561,1 тыс. краж ( 8,9%), 44,6 тыс. грабежей ( 20,5%), 5,6 тыс. разбойных нападений ( 10,4%).
926,8 тыс. преступлений ( 6,3%) остались нераскрытыми в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Преступлений прошлых лет в 2013 году раскрыто 57,7 тыс., что на 1,0% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Почти половину (46,2%) раскрытых преступлений прошлых лет составляют кражи (26,7 тыс.) и одиннадцатую часть (9,1%) – мошенничества (5,3 тыс).
Число выявленных лиц, совершивших преступления, в 2013г. уменьшилось на 0,6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.
В 2013г. число выявленных лиц, совершивших преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 7,5 тыс. человек (в 2012г. — 6,9 тыс.человек). Число лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 273,0 тыс.человек, что на 9,6% больше, чем в 2012 г., из них женщин — 29,6 тыс.человек (увеличение на 8,2%), несовершеннолетних — 7,4 тыс.человек (уменьшение на 0,9%).
Таблица 4 — Число лиц, совершивших преступления
2013г.,
тысяч В % к
2012г. Справочно
2012г.
в % к
2011г.
Выявлено лиц, совершивших преступления 924,4 99,4 96,8
из них: женщины 141,5 99,6 96,4
мужчины 782,9 99,4 96,9
несовершеннолетние 52,0 96,4 90,1
не имеющие постоянного источника дохода 609,4 98,7 97,0
из них безработные 35,4 84,6 96,5
ранее совершавшие преступления 438,7 106,2 112,3
из них:
ранее судимые за преступления 296,7 98,8 109,7
совершившие преступления, признанные
опасным или особо опасным рецидивом 18,1 108,4 114,8

Почти каждое второе (49,6%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, почти каждое четвёртое (27,5%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое восемнадцатое (5,4%) – несовершеннолетними или при их соучастии.
Организованными группами или преступными сообществами совершено 16,6 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений ( 4,3%), их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий остался на уровне аналогичного периода прошлого года (5,7%).
Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 47 тыс. преступлений, что на 10,2% больше, чем за 2012 год, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 40,3 тыс. преступлений (+8,0%), их удельный вес составил 85,8%.
Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 6,2% и составило 13,2 тыс. преступлений.
Статистика состояния преступности в общественных местах приведена в таблице 5.

Таблица 5 — Состояние преступности в общественных местах
2013г. Справочно
2012г.
в % к
2011г.
тысяч в % к
2012г. удельный вес
от общего
количества
преступлений данного вида,
%
Преступления, совершенные в общественных местах 656,4 100,5 32,21) 113,7
в том числе:
на улицах, площадях, в парках и скверах 423,3 98,8 20,81) 114,6
из них:
тяжкие и особо тяжкие 96,2 97,0 19,22) 104,3
из общего числа преступлений,
совершенных на улицах, площадях,
в парках и скверах, по отдельным видам:
убийство и покушение на убийство 1,4 101,6 12,5 108,8
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 7,1 96,8 22,1 110,9
изнасилование и покушение на изнасилование 0,7 87,8 16,6 107,3
разбой 5,9 85,3 39,7 102,8
грабеж 47,8 84,1 56,4 96,5
кража 187,4 97,4 22,1 122,3
в том числе кража транспортных средств 34,8 102,9 72,1 125,9
хулиганство 2,8 99,3 63,4 110,1
связанных с незаконным оборотом
наркотических средств, психотропных веществ
и их аналогов, сильнодействующих веществ 34,5 110,0 16,1 110,5
1) От общего числа зарегистрированных преступлений.
2) От числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений.

В 2013г. было зарегистрировано 23,0 тыс. экологических преступлений, что на 10,7% меньше, чем в 2012 году.
Подводя итог, можно сказать, что последние годы в России характеризуются следующими тенденциями:
1) Возрастает доля экономических интересов, как частных, так и публичных, в структуре объектов посягательств. Экономические интересы стали затрагивать даже такие преступления, как убийства, причинение вреда здоровью и т.д.
2) Возрастает число характеризующихся высокой степенью общественной опасности преступлений, посягающих на интересы и блага, затрагивающие всё общество: экологические преступления, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против общественной безопасности. Крайне высока латентность таких преступлений, особенно некоторых их видов.
3) Снижается число посягательств на традиционные объекты преступлений (жизнь и здоровье, половая неприкосновенность, общественная безопасность и т. п.), растёт число преступлений против объектов, введённых в правовой оборот с принятием УК РФ: конституционные права и свободы человека, интересы службы в коммерческих и иных организациях и т. д.
4) Преступность осваивает всё новые сферы деятельности, в том числе связанные с высокими технологиями. Вследствие этого в преступность вовлекаются новые слои населения, в том числе такие, которые ранее считались криминологически благополучными (лица с высшим образованием, учёными степенями и т.д.). В преступности также проявляется недовольство и неуважение граждан по отношению к существующему порядку.
Результатом этого явился существенный рост в 2010—2013 годах показателей числа зарегистрированных преступлений против порядка управления, интересов государственной власти, основ конституционного строя, связанных с охраняемой законом информацией и её оборотом, компьютерных, экологических.

3 Причины и условия совершения правонарушений в России

Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать, прежде всего, экономические, политические, социальные и нравственные причины. Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей.
Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющих собой определенные элементы социальной психологии, получающее проявление в искаженных потребностях и интересах — именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения. Итак, правонарушение это противоправное, общественно вредное, виновное деяние дееспособного субъекта.
Современный этап развития российского общества сопровождается нарастанием социальных и экономических проблем, ослаблением института семьи, увеличением количества разводов и неполных семей, насилием в семьях и многих других факторов, оказывающих неблагоприятное воздействие на воспитание детей. В результате растет число безнадзорных и беспризорных детей, в детской и подростковой среде широко распространено употребление наркотиков (за последние десять лет численность наркоманов среди молодежи возросла в 17 раз) и различных психотропных препаратов, алкоголя. Вследствие всех этих факторов возросло количество правонарушений среди несовершеннолетних.
Можно выделить следующие причины и особенности правонарушений в современной России:
1) Круговая порука во власти, широко распространенное нежелание одних должностных лиц возбуждать дела о правонарушениях на других должностных лиц, общая установка в судах доверять должностным лицам больше, чем гражданам.
2) Незнание гражданами норм закона в части правонарушений, отсутствие обучения со школы, в результате чего подавляющее большинство граждан совершают в жизни правонарушения, в то же время далеко не всех за это наказывают.
3) Представление граждан о правонарушениях как внутреннем деле органов власти, нежелание граждан выступать свидетелями.
4) Отсутствие неотвратимости за совершенные правонарушения, выборочный характер привлечения к ответственности на усмотрение должностных лиц.
5) Отсутствие информационных ресурсов, позволяющих однозначно фиксировать обстоятельства, в которых вменено правонарушение.
6) Нечеткость нормативных правовых актов, редкое применение ст. 1.5 о том, что «неустранимые сомнения в виновности трактуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности», частая трактовка сомнений в пользу должностных лиц, возбуждающих дело.
7) Отсутствие стороны обвинения в КоАП РФ, в результате чего само лицо, рассматривающее дело, должно как-то представлять сторону обвинения, а совмещение этих функций мешает объективному рассмотрению дел.
8) Общая обстановка неуважения прав граждан, отсутствия понятия «личное пространство», норма вторжения в чужое личное пространство, не вызывающая возмущения.
9) Экономический подход к правонарушениям. Вопрос «Стоит ли бороться за свои права, тратя время, в случае относительно незначительных наказаний?» — для большинства граждан не стоит, поскольку все коллеги, друзья, родственники не поймут этого стремления.
10) Широкое распространение взяток в целях откупиться от правонарушения, гражданский инфантилизм.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. О том, что арбитражные суды могут применять ст. 2.9 КоАП РФ, вытекает из Определения Конституционного Суда РФ, в котором судам указывается не только на то, что они могут выбирать в отношении виновного лица такую меру наказания, чтобы учесть размер вреда, степень вины, смягчающие или отягчающие обстоятельства, но и освободить лицо от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения .
Так, арбитражный суд применил ст. 2.9 КоАП РФ и освободил от административной ответственности предпринимателя, реализующего кроссовки без сертификата соответствия. Факт отсутствия в момент проверки сертификатов соответствия, удостоверяющих безопасность реализуемого предпринимателем товара, зафиксирован в протоколе, составленном территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю. Предприниматель был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ в виде взыскания 4000 рублей штрафа. Федеральным арбитражным, судом Северо-Кавказского округа решение отменено, поскольку вывод суда о малозначительности допущенного правонарушения ошибочен. Свое решение суд мотивировал общественной опасностью правонарушения .
В данной ситуации, возможно, что совершенное предпринимателем административное правонарушение и обладает признаком повышенной общественной, опасности. Однако в чем же заключается эта общественная опасность, суд не разъяснил.
В другом случае суд, наоборот, принял во внимание отсутствие вредных последствий и, применив ст. 2.9 КоАП РФ, отменил постановление государственного инспектора по ЮФО Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО от 19.08.10 № 00147/3/10 о привлечении Администрации Должанского сельского поселения Ейского района к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ и назначении ему наказания виде штрафа в сумме 50 000 руб., объявив администрации устное замечание. В этом случае доводы суда о применении ст. 2.9 КоАП РФ представляются убедительными. Он принял во внимание отсутствие угроз допущенной администрацией просрочкой на 8 дней платежа в сумму 2 487,34 рублей государственным и общественным интересам. Суд счел данное правонарушение малозначительным, а наказание — значительным и суровым (50 000 рублей), не соразмерным ввиду малозначительности совершенного им правонарушения .
В третьем случае арбитражный суд также сделал вывод о малозначительности правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Общество реализовывало алкогольную продукцию при отсутствии товарно-транспортной накладной. Этот факт был установлен налоговой инспекцией и подтвержден соответствующими доказательствами. Суд сделал вывод об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и применил статью 2.9 КоАП РФ. Однако суд кассационной инстанции отменил решение суда и указал, что данное административное правонарушение все же свидетельствует о возможном причинении вреда здоровью и жизни граждан, в связи с чем оно несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям .

Заключение
Итак, подводя итоги данного исследования, можно сделать некоторые выводы.
За последние годы российские правонарушения характеризуются следующими тенденциями:
1) Возрастает доля экономических интересов, как частных, так и публичных, в структуре объектов посягательств. Экономические интересы стали затрагивать даже такие преступления, как убийства, причинение вреда здоровью и т.д.
2) Возрастает число характеризующихся высокой степенью общественной опасности преступлений, посягающих на интересы и блага, затрагивающие всё общество: экологические преступления, преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, преступления против общественной безопасности. Крайне высока латентность таких преступлений, особенно некоторых их видов.
3) Снижается число посягательств на традиционные объекты преступлений (жизнь и здоровье, половая неприкосновенность, общественная безопасность и т. п.), растёт число преступлений против объектов, введённых в правовой оборот с принятием УК РФ: конституционные права и свободы человека, интересы службы в коммерческих и иных организациях и т. д.
4) Преступность осваивает всё новые сферы деятельности, в том числе связанные с высокими технологиями. Вследствие этого в преступность вовлекаются новые слои населения, в том числе такие, которые ранее считались криминологически благополучными (лица с высшим образованием, учёными степенями и т.д.). В преступности также проявляется недовольство и неуважение граждан по отношению к существующему порядку.
Среди причин, порождающих правонарушения, следует назвать, прежде всего, экономические, политические, социальные и нравственные причины. Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей.

Список использованных источников

  1. Лунеев В.В. Тенденции преступности: мировые, региональные, российские/ В.В. Лунев.// Государство и право. — 2013. — №5; №7
  2. Правонарушения. Официальная статистика. http://www.gks.ru (2014/01/20)
  3. Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2003 № 116–0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Владимирской области о проверке конституционности статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. 2003. № 9.
  4. Решение Арбитражного суда Краснодарского края (дело № А-32–33029/2010–11/909–356АЖ) // URL: http://ras.arbitr.ru/.
  5. Постановление от 25 января 2007 года № А74–3038/06-Ф02- 7391/06-С1 // Обзор судебной практики Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции в 2007–2008 годах // URL: http://fasvso.arbitr.ru
  6. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.03.2007 № Ф08–1255/2007–539А по делу № А63–8494/2006-С7 // СПС «КонсультантПлюс».
Оцените статью
Поделиться с друзьями
BazaDiplomov
Добавить комментарий