Контрольная Условное наказание несовершеннолетним

Содержание

Введение 3
1 Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России 4
2 Анализ применения института условного осуждения несовершеннолетних 11
3 Эффективность назначения условного наказания для несовершеннолетних 17
Заключение 23
Список использованных источников 24

Введение
Преступность несовершеннолетних в настоящее время является одной из наиболее актуальных проблем современного общества, ее доля в общей структуре преступности постоянно растет, возрастает и общественная опасность деяний несовершеннолетних. Нарушения несовершеннолетними уголовно-правовых норм свидетельствуют о недостатках их воспитания, а также о неотлаженности механизма включения несовершеннолетних в жизнедеятельность общества. Обстоятельствами, серьезно сказывающимися на отрицательных тенденциях преступности несовершеннолетних в Российской Федерации, являются не только негативные социальные процессы, но и явно неудовлетворительное состояние системы предупреждения преступности несовершеннолетних.
Наиболее распространенной формой реализации уголовной ответственности в отношении несовершеннолетних является условное осуждение — частота его применения составляет 64-76% случаев и является стабильной на протяжении последних лет.
Цель работы — теоретический анализ юридических норм, регулирующих вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних, а именно условного наказания.
Цель исследования обусловливает и круг взаимосвязанных задач, решение которых и составляет содержание настоящей работы:

1 Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России
Уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России (особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, ювенальное уголовное право) — установленный уголовным законодательством России специфический уголовно-правовой режим, предусматривающий значительное смягчение репрессивных мер в отношении лиц подросткового возраста вследствие их психофизиологической и социальной незрелости, несформировавшейся у них системы социальных ориентиров, значительной подверженности влиянию со стороны взрослых преступников .
Представление о необходимости применения к юным преступникам иных мер воздействия, нежели к взрослым, возникло ещё в XIX веке. Именно тогда было теоретически обосновано применение к несовершеннолетним, совершившим преступления, прежде всего воспитательных, а не карательных мер.
В настоящее время уголовно-правовой режим несовершеннолетних в России регулируется разделом V Уголовного кодекса РФ «Уголовная ответственность несовершеннолетних». Помимо этого учитываются нормы международных документов: Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.), Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил, 1985 г.), Миланского плана действий и Руководящих принципов в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (1985 г.), Руководящих принципов Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядских руководящих принципов, 1990 г.). Также подлежат учету и другие официальные документы, например Рекомендации N Rec (2003) 20 Комитета Министров Совета Европы государствам-членам о новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних.
Все особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних направлены на смягчение применяемых к ним мер ответственности и наказания.
К несовершеннолетним могут применяться не все виды наказаний. Согласно ст. 88 УК РФ, видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

  • штраф;
  • лишение права заниматься определенной деятельностью;
  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • ограничение свободы;
  • лишение свободы на определенный срок.
    До января 2010 года законодательством предусматривалась возможность применения к несовершеннолетним ареста (вместо ограничения свободы), однако в настоящее время возможность применения данного наказания к несовершеннолетним отсутствует.
    Штраф назначается несовершеннолетним в размере от 1000 до 50000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев. При этом наличие у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание не является обязательным условием назначения штрафа. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. В юридической литературе отмечается, что возможность взыскания штрафа с родителей и законных представителей не согласуется с принципом личной ответственности и вызывает проблемы при применении норм о злостном неисполнении данного наказания .

Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется к несовершеннолетним на общих основаниях, предусмотренных ст. 47 УК РФ[6].

Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет — трех часов в день.

Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Допускается назначение данного наказания лицам моложе 16 лет, однако при этом должны учитываться ограничения ст. 63 Трудового кодекса РФ, касающиеся характера работ и совмещения их с обучением. Назначение наказания в виде исправительных работ в соответствии с частью 4 статьи 88 УК РФ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения, например при очной форме обучения. При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность условного осуждения к данному виду наказания.
На лиц, осужденных к наказаниям в виде исправительных работ и обязательных работ, распространяются нормы Трудового кодекса Российской Федерации об особенностях регулирования труда работников в возрасте до 18 лет.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным только в виде основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет. При назначении несовершеннолетнему осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК РФ, сокращается наполовину.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено данным категориям несовершеннолетних ни в каком случае, даже в порядке замены более мягких видов наказания при их злостном неисполнении . Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу или судимости за ранее совершенные преступления сняты и погашены в установленном законом порядке.
Лишение свободы отбывается несовершеннолетними в воспитательных колониях. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 19 лет (ч. 1 ст. 139 УИК РФ). Отрицательно характеризующиеся осужденные к лишению свободы, достигшие возраста 18 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима (ч. 1 ст. 140 УИК РФ). Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания в исправительную колонию общего режима (ч. 3 ст. 140 УИК РФ).
При назначении наказания несовершеннолетнему, помимо общих обстоятельств, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Суд может дать указание органу, исполняющему наказание, об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности. Следует иметь в виду, что наказание несовершеннолетних преследует прежде всего цель перевоспитания и исправления, и поэтому всегда рассматривается вопрос о возможности достижения данных целей без изоляции осуждённого от общества. Наказание в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения .
Если несовершеннолетнему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы, а санкция статьи Особенной части УК РФ, по которой он осужден, не предусматривает иного вида наказания, подлежит назначению другой, более мягкий вид наказания с учетом положений статьи 88 УК РФ .
Законодательно не разрешён вопрос о применимости к несовершеннолетним осуждённым правил о назначении наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров, согласно которым максимальный срок лишения свободы при использовании данных правил составляет соответственно 25 и 30 лет. Правоведами указывается, что специальная норма ч. 6 ст. 88 УК РФ, ограничивающая максимальный срок лишения свободы для несовершеннолетних 10 годами лишения свободы, в соответствии с правилами конкуренции норм и принципом гуманизма должна иметь приоритет . Аналогичную позицию занимает Верховный суд РФ.
К несовершеннолетним широко применяется условное осуждение. В исключение из общего правила, если несовершеннолетний совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на несовершеннолетнего исполнение определенных обязанностей.
На условно осуждённых несовершеннолетних могут возлагаться обязанности различного характера, способствующие их исправлению. В частности, суд вправе при наличии к тому оснований обязать осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь гражданам (обучающимся, воспитанникам, детям), имеющим отклонения в развитии; пройти обследование в наркологическом диспансере; пройти курс лечения от алкоголизма (наркомании, токсикомании) и др.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сокращаются сроки погашения судимости (ст. 95 УК РФ). Они составляют:

  • 6 месяцев после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
  • 1 год после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
  • 3 года после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
    Судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, не учитываются при признании рецидива преступлений (ч. 4 ст. 18 УК РФ), ввиду чего институт рецидива в отношении несовершеннолетних не применяется.

2 Анализ применения института условного осуждения несовершеннолетних
Назначенное наказание есть интегрированное выражение взаимодействия двух важнейших криминогенных факторов – тяжести преступления и опасности виновного. Поскольку наиболее опасную составляющую криминальной «ячейки» подростков образуют несовершеннолетние, которым назначено наказание в виде лишения свободы, то оценить реальную криминогенную опасность можно на основе анализа этого контингента .
В стране за период времени с 1991 по 2011 гг. число зарегистрированных преступлений существенно колебалось. В течение пяти лет ежегодно регистрировалось свыше 200 тыс. преступлений; в течение девяти лет менее 200 тыс., но больше 150 тыс.; в течение четырех лет менее 150 тыс., но больше 100 тыс.; в течение трех лет менее 100 тыс. преступлений. Колебания свойственны и количеству несовершеннолетних, совершивших преступления. Согласно данным официальной статистики, которая представлена ГИАЦ МВД России, можно заключить, что в общей структуре лиц, совершивших преступления удельный вес несовершеннолетних составляет 6%, с одной стороны данный показатель не высок, но с другой все не так гладко. Остается достаточно высоким показатель удельного веса несовершеннолетних в числе лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления – 21,8%.
Кроме того, хотелось бы особо отметить, что, несмотря на то, что по данным официальной статистики , раскрывающей состояние преступности в Иркутской области, в 2013 г. отмечено снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 5%. Однако, за этот же период времени в регионе активность преступности несовершеннолетних возросла. В результате, статистические данные позволяют заключить, о том, что по показателю выявленных лиц, совершивших преступления, который составил 1349, Иркутская область по итогам 2013 г. занимает шестую позицию среди регионов с наиболее высоким обозначенным показателем. Кроме того, Иркутская область характеризуется повышенным отклонением удельного веса несовершеннолетних совершивших преступления, который составил – 9,0 %, в результате чего регион занимает пятое место по уровню преступной активности несовершеннолетних в 2013 г.
Анализ официальных данных, представленных Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, указывает на то, что лишение свободы является одним из наиболее востребованных наказаний, назначаемых в отношении несовершеннолетних преступников. Кроме того, по оценке С.А. Корягиной, «его удельный вес в структуре мер уголовно-правового характера, назначаемых несовершеннолетним, составляет около 90%. Однако в большинстве случаев, примерно в 60%, суды постановляют считать назначенное наказание условным» .
Если ранее судимые во многом определяют образ несовершеннолетних осужденных, то подростки, ранее осужденные к наказанию в виде лишения свободы, образуют ядро рецидивной преступности несовершеннолетних, которое все больше увеличивается в объеме. Так, по официальным данным статистики, представленной Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, за первое полугодие 2013 г. на территории Российской Федерации 14104 несовершеннолетних осуждено, из них 3150 человек имели неснятые и непогашенные судимости на момент совершения нового преступления, при этом 1198 вышеуказанных лиц были осуждены условно.
Рассмотрим состав осужденных несовершеннолетних, по отдельным категориям преступлений, который представлен в таблице 1.
Таблица 1 — Состав осужденных несовершеннолетних лиц (по отдельным видам преступлений) в Российской Федерации в 2003-2012 гг.
Число осужденных несовершеннолетних по годам
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
I II III IV V VI VII VIII IX X XI
Всего осуждено 96 809 97 506 99 091 82 218 84 099 73333 56 406 46 954 38 287 32 572
в том числе за:
убийство и покушение на убийство 1 823 1 672 1 612 1 332 1 131 871 698 534 398 286
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 3 925 3 968 3 851 3 296 2 797 2 322 1 973 1 499 1187 914
изнасилование и покушение на изнасилование 981 1 165 1 074 1 102 1 003 748 569 383 310 256
хулиганство 6 032 960 617 444 296 262 177 122 66 57
незаконные действия с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами 634 336 344 235 220 219 159 158 106 112
разбой 4 526 4 757 5 134 4 873 4 455 3 371 2 522 2 107 1756 1 250
грабеж 14333 15 828 18 508 18 417 16 851 13 890 10 845 9 177 6952 5 222
вымогательство 1 139 1 543 1 699 1 604 1 482 1 177 1 048 796 602 413
кража 47243 50 065 48 165 35 196 38 407 34089 24966 20668 17414 15 710
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения 7 347 8 004 7 574 6 358 6 530 5 922 4 895 4 304 3 956 3 533
преступления, связанные с наркотическими средствами или психотропными веществами 3 595 2 459 2 392 2 623 3 008 2 941 2 535 2 271 1 826 1 847

Исходя из анализа данных, представленных в табл. 1 можно заключить, что количество осужденных несовершеннолетних с 2003 г. по 2012 г. сократилось в 2,97 раза, в результате снижения данного показателя с 96 809 осужденных в 2003 г. до 32 572 осужденных в 2012 г. Наибольшее количество несовершеннолетних осуждено, за весь рассматриваемый нами период времени, за совершение краж.
Таким образом, согласно данным уголовной статистики, условное осуждение назначается в отношении 1,8% несовершеннолетних, осужденных за особо тяжкие преступления, в 60% — за тяжкие, в 34% — средней тяжести и в 4% — небольшой тяжести.
За последние пять лет в Российской Федерации условно осуждалось к лишению свободы и исправительным работам в среднем в год свыше 356 тыс. чел., что составило 40% всех осужденных. Среди лишенных свободы этот показатель в анализируемом периоде достиг 54%.
Наиболее назначаемой в 2010 г. мерой наказания по-прежнему оставалось условное осуждение к лишению свободы – 36 %, или 330 тыс. осужденных, хотя по сравнению с 2009 г. (337 тыс. осужденных условно к лишению свободы) произошло некоторое снижение – на 10 %).
Изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, внесенные в 2010-2011 гг., направленные на либерализацию в сфере назначения наказаний, позволяют прогнозировать сокращение сроков лишения свободы, а также назначение наказания в виде условного осуждения. Возможность учета при назначении уголовного наказания характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств придает институту условного осуждения особый статус.
Несмотря на то, что уголовное законодательство, регулирующее отмену условного осуждения или продление испытательного срока, стало более либеральным только в 2011 г., испытательный срок продлен в отношении почти 100 тыс. осужденных, условное осуждение отменено в связи с неисполнением возложенных обязанностей или совершением нового преступления отношении почти 23 тыс. чел. и т.д. О кризисных явлениях в институте условного осуждения свидетельствуют данные Генеральной прокуратуры РФ .
Таблица 2 — Виды наказаний, назначаемые несовершеннолетним осужденным в Российской Федерации за 2003-2012 гг.
Число осужденных несовершеннолетних по годам
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
I II III IV V VI VII VIII IX X XI
Всего осуждено 96809 97506 99091 82218 84099 73333 56406 46954 38287 32572
из них:
освобождено от наказания по амнистии и другим основаниям 1053 1095 2145 3603 2252 1395 1336 1343 1301 1259
Осуждено к видам наказания 95756 96411 96946 78615 81847 71938 55070 45611 36986 31313
в том числе:
лишению свободы 25236 20831 23530 19898 17685 16520 11678 8644 6065 5053
условно с испытательным сроком 69213 62150 55871 46003 45472 36233 27912 23069 18466 13531
к исправительным работам 599 1481 1957 1402 1730 2151 1117 686 407 502
к штрафу 708 7967 8824 5548 7515 7481 5998 4889 4267 3916

Так, если в общем массиве осужденных несовершеннолетних (2010 г.) ранее судимые подростки составляют 27,2%, то среди осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений – 22,1%.
Анализ судебной практики позволяет заключить, что материалы об отмене условного осуждения и снятии судимости рассматриваются судами как по представлениям уголовно-исполнительных инспекций, так и по ходатайствам осужденных. Так, за 9 месяцев 2012 г. количество условно осужденных, по которым направлены материалы в суд по отмене условного осуждения и снятии судимости, составило 30 191 чел. (т.е. 8,1% от общего количества условно осужденных, состоящих на учете на конец отчетного периода), из них: направлено по представлению УИИ – 22 280 чел. (73,8%); направлено условно осужденными напрямую в суд, без обращения к руководству УИИ — 7911 чел. (26,2%).
Количество условно осужденных, которым суд отказал в отмене условного осуждения и снятии судимости за данный период времени, составляет — 2358 чел. (т.е. 7,8% от общего количества осужденных, по которым материалы направлены в суд).
Проведенный нами анализ, позволяет заключить, что систематическое неисполнение возложенных обязанностей, рассматривая в качестве основания отмены условного осуждения и исполнения приговора, применялось в 69% случаев, а систематическое нарушение общественного порядка – в 15% постановлений суда. В 12% постановлений оба основания служили причинами отмены условного осуждения и исполнения назначенного наказания. Оставшиеся 4% постановлений о негативной ретроспективной отмене условного осуждения связаны с установлением факта сокрытия осужденного от контроля УИИ. Однако следует отметить, что ходатайства об отмене условного осуждения и исполнении приговора в отношении несовершеннолетних судами удовлетворяются крайне редко.

3 Эффективность назначения условного наказания для несовершеннолетних
Анализ данных уголовной статистики свидетельствует, что лишение свободы является одним из наиболее востребованных наказаний, назначаемых в отношении несовершеннолетних преступников. Так, его удельный вес в структуре мер уголовно-правового характера, назначаемых несовершеннолетним, составляет около 90%. Однако в большинстве случаев, примерно в 60%, суды постановляют считать назначенное наказание условным . В Вологодской области в 2007 г. из 1066 осужденных подростков 81% были приговорены к наказанию в виде лишения свободы, из них 60% — условно, в 2008 г. к лишению свободы приговорены 86,6%, из них условно — 58%, в 2009 г. к лишению свободы приговорены 82,2%, из них условно — 63%, в 2010 г. соответственно 76,3% и 63,8%.
В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ, если, назначив исправительные работы или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.
Таким образом, применение условного осуждения не ограничено ни категорией преступления, ни кругом лиц, к которым оно может быть применено, ни числом совершенных лицом преступлений, ни наличием у виновного судимости.
Основным необходимым условием применения к несовершеннолетнему условного осуждения является убежденность суда в возможности исправления виновного без реального отбывания наказания.
Для вывода суда о возможности применения условного осуждения в отношении несовершеннолетнего ему необходимо оценить следующие условия: характер и степень общественной опасности совершенного преступления; личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, уровень психического развития и иные особенности личности, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц; а также условия его жизни и воспитания (ст. 89 УК РФ).
Осуждая условно, суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Условное осуждение реализуется в назначенном судом испытательном сроке, условия которого заключают в себе угрозу исполнения основного наказания. При нарушении же условий испытания суд обязан применить назначенное основное наказание реально.
Перечень ограничений и обязанностей, которые могут быть возложены на условно осужденного, носит открытый характер, в связи с чем Верховный Суд РФ в п. 29 Постановления Пленума «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» рекомендует нижестоящим судам помимо обязанностей, которые могут быть возложены на несовершеннолетнего осужденного в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» при наличии к тому оснований обязать несовершеннолетнего осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь гражданам (обучающимся, воспитанникам, детям), имеющим отклонения в развитии. Возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии положительного заключения об этом психолого-медико-педагогической комиссии органа управления образованием.
Кроме того, Верховный Суд РФ рекомендует при наличии сведений о злоупотреблении несовершеннолетним осужденным алкоголем, наркотическими или токсическими веществами обязать его пройти обследование в наркологическом диспансере в сроки, установленные специализированным органом, осуществляющим исправление осужденного, а при необходимости и отсутствии противопоказаний — пройти курс лечения от алкоголизма (наркомании, токсикомании).
Однако анализ правоприменительной практики свидетельствует, что суды не только не пользуются правом расширительного толкования уголовного закона, выходя за рамки перечня ограничений, установленного ч. 5 ст. 73 УК РФ, но и не используют всего арсенала предусмотренных законом обязанностей, которые можно возложить на условно осужденного несовершеннолетнего.
Так, изучение уголовных дел, рассмотренных судами Вологодской области, и обзоров судебной практики по делам о преступлениях несовершеннолетних, подготовленных судами Вологодской области за 2007 — 2010 гг., свидетельствует, что суды области недостаточно активно применяют ограничения и дополнительные обязанности в отношении условно осужденных несовершеннолетних. В основном это те же обязанности, что и для взрослых: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, не менять без уведомления данного органа места жительства, работы или учебы.
Только в 11% случаев суды возлагали на условно осужденных несовершеннолетних дополнительные обязанности, прямо не предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК РФ: находиться дома в ночное время, не пропускать без уважительных причин занятия, принимать меры к трудоустройству. При этом в 20% уголовных дел имелись сведения о личностях подсудимых, позволяющие возложить на них специальные ограничения, однако этого сделано не было. Возложение судом подобных обязанностей способствовало бы не только достижению целей наказания, но и отвечало бы интересам обеспечения здорового развития несовершеннолетних.
Так, приговором суда г. Вологды от 15 апреля 2010 г. С. был признан виновным в совершении открытого хищения чужого имущества, совершенного группой лиц по предварительному сговору. Как следует из показаний самого подсудимого, указанное преступление он совершил в состоянии алкогольного опьянения. С. употреблял спиртные напитки и ранее, однако при назначении условного наказания обязанность обратиться за консультацией к врачу-наркологу и, при наличии к тому медицинских показаний, пройти курс лечения от алкоголизма на осужденного возложена не была .
Несовершеннолетний П. был признан виновным в неправомерном завладении автомобилем без цели хищения группой лиц по предварительному сговору и приговорен к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Судом на него возложены обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных; не менять места жительства без предварительного уведомления указанного органа, находиться по месту жительства в ночное время в период с 22 до 6 часов. Вместе с тем из приведенных в приговоре данных о личности подсудимого следует, что П. состоит на учете в ОДН территориального органа внутренних дел как подросток, злоупотребляющий токсическими веществами. Несмотря на это, какой-либо дополнительной обязанности, препятствующей развитию у несовершеннолетнего зависимости от токсических веществ, на осужденного возложено не было.
В качестве эффективных видов обязанностей — на это обращает внимание и Верховный Суд РФ в указанном выше Постановлении — рассматриваются возложение на условно осужденного несовершеннолетнего обязанности обратиться за консультацией к подростковому психологу, пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции). Однако такого рода учреждения созданы и действуют только в областном центре и крупных муниципальных образованиях Вологодской области, что исключает возможность возложения указанной обязанности районными судами. Вместе с тем суды, у которых есть объективная возможность возлагать на условно осужденного несовершеннолетнего анализируемые обязанности, крайне редко используют предоставленный законом и рекомендуемый высшим судебным органом профилактический потенциал, применяя его не более чем к 2% осужденных условно несовершеннолетних.
Отчасти недостаточно активное возложение судом ограничений и дополнительных обязанностей на несовершеннолетнего в период испытательного срока снижает эффективность условного осуждения. В последние годы наметилась негативная динамика увеличения удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление в период условного осуждения. Так, в Вологодской области в 2007 г. 49% несовершеннолетних, осужденных условно, вновь совершили преступление, в 2008 г. — 56%, а в 2009 г. — 60%.
Другой причиной снижения эффективности условного осуждения является качественная характеристика несовершеннолетних, осуждаемых к данной мере уголовно-правового воздействия. Согласно данным уголовной статистики, условное осуждение назначается в отношении 1,8% несовершеннолетних, осужденных за особо тяжкие преступления, в 60% — за тяжкие, в 34% — средней тяжести и в 4% — небольшой тяжести.
Назначение условного осуждения при совершении указанных категорий преступлений возможно из-за формулировки диспозиции ст. 73 УК РФ, допускающей широкие пределы судебного решения. Следует отметить, что многими учеными поднимается вопрос о целесообразности таких пределов . И высказываются предложения о необходимости рационального сужения судейского усмотрения, законодательного исключения возможности назначения наказания условно за тяжкие или особо тяжкие преступления . Высказанное предложение актуально в отношении взрослых преступников, но его реализация в отношении несовершеннолетних вряд ли целесообразна, т.к. повлечет рост назначаемых реально наказаний в виде лишения свободы, потому что действующий УК РФ не предусматривает альтернативных лишению свободы наказаний в отношении несовершеннолетних, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. На наш взгляд, изменению должно подлежать не уголовное законодательство, регламентирующее условное осуждение, а сам порядок исполнения условного осуждения в отношении несовершеннолетних. Так называемая работа с условно осужденными сводится в лучшем случае к дежурному посещению их жилья местными участковыми. В худшем — условно осужденные сами наносят формальный визит в полицию, чтобы отметиться. А чем они занимаются, как живут, никого не интересует.

Заключение
В законодательстве и судебной практике большинства современных стран широко используется институт условного осуждения или его аналог — пробация (испытание), которые, являясь эффективной уголовно-правовой мерой, способствуют сокращению применения реальных наказаний и прежде всего лишения свободы.
Согласно данным уголовной статистики, условное осуждение назначается в отношении 1,8% несовершеннолетних, осужденных за особо тяжкие преступления, в 60% — за тяжкие, в 34% — средней тяжести и в 4% — небольшой тяжести.
Возможность исправления осужденного, как одно из оснований применения условного осуждения, должна определяться не только тем, насколько высока общественная опасность лица, но и тем, насколько предрасположено лицо к исправлению в конкретной жизненной ситуации, то есть – наличием объективных условий для исправления. Одним из оснований применения условного осуждения является наличие условий для исправления несовершенно летнего или реальной возможности их создания путем использования специально-предупредительных мер. Условное осуждение должно применяться лишь в тех случаях, когда к моменту рассмотрения уголовного дела в суде выясни лось, что имеются основания полагать, что социальная ситуация, детерминировавшая противоправное поведение, в которой находился несовершеннолетий, изменилась или может принципиально измениться в течение испытательного срока в сторону снижения криминогенного влияния. Если суд приходит к вы воду, что воздействовать на детерминанты преступления для достижения исправления средствами, представляемыми институтом условного осуждения, нельзя, то он не назначает условное осуждение, а решает вопрос о реальном исполнении назначенного наказания или применении иных мер воздействия.

Список использованных источников

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 апреля 1996 г. № 63–ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 5 февраля 2014 г. № 7-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».
  3. Додонов В. Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 408. — 448 с
  4. Забрянский Г.И. Криминология несовершеннолетних (социология преступности): монография / Г.И. Забрянский. – М.: Российская академия адвокатуры и нотариата, 2013. – 193 с.
  5. Звонов А.В. Некоторые вопросы отмены условного осуждения с исполнением назначенного наказания / А.В. Звонов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2013. – № 5.
  6. Кибальник А., Соломоненко И. Юридические оплошности действующего уголовного закона // Российская юстиция. — 2004. — № 6. — С. 28.
  7. Корягина С.А. Назначение условного осуждения несовершеннолетним осужденным: теория и практика / С.А. Корягина // Российский следователь. – 2009. – № 3.
  8. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2010 г. // Рос. юстиция. – 2011. – № 9.
  9. Скобликов П. Коррупция и ее условное осуждение // Юрист. 2003. N 33. С. 5
  10. Состояние преступности в России за январь – декабрь 2013 г. – М.: Изд-во Генеральной Прокуратуры РФ, 2014. – С. 15, 31.
  11. Справка о практике назначения наказания в отношении несовершеннолетних по уголовным делам, рассмотренным судьями районного суда г. Вологды в 2009 г. и I-м полугодии 2010 г. // URL: http://lomonosovsky.arh.sudrf.ru.
  12. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации // URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=5 (дата обращения 20.04.2014 г.)
  13. Тараленко К.Н. Рецидивная преступность несовершеннолетних, осужденных условно, и ее предупреждение: Дис. … канд. юрид. наук. М.: РГБ, 2003. С. 15.Уголовное право России. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006. — С. 482. — 540 с.
Оцените статью
Поделиться с друзьями
BazaDiplomov