Отчет по производственной практике ОВД

Содержание

Введение 3

1. Положение Отдела внутренних дел по г.Мурманску. 4
2. Должностные обязанности старшего юрисконсульта УВД
   по г. Мурманску. 6
3. Описание практических задач, решаемых в процессе прохождения
   практики 10
   Список использованной литературы 13

ВВЕДЕНИЕ
В соответствии с учебным планом я проходила производственную практику в УВД по Мурманской области и г. Мурманску с 05 декабря 2009 по 26 декабря 2009 года.
Совместно с руководителем практики непосредственно в ОВД был составлен план прохождения практики, который был успешно выполнен.
В процессе прохождения преддипломной практики я:
— ознакомилась с законодательством РФ, регулирующим деятельность отдела внутренних дел;
— ознакомилась с положением ОВД по г.Мурманску;
— ознакомилась со штатным расписанием отдела;
— ознакомилась со структурой ОВД;
— ознакомилась с содержанием управленческой и плановой работы;
— ознакомилась с особенностями работы отдела правового обеспечения УВД по Мурманской области, видами гражданско-правовых договоров;
— ознакомилась с особенностями работы юрисконсульта;
— научилась составлять проекты основных гражданско-правовых договоров;
— проверяла документы на их соответствие требованиям гражданского законодательства, а также выявляла и обобщала недостатки их формы и содержания;

• научилась эффективно использовать электронную правовую систему «Консультант Плюс» И АИПС «Правовые акты УВД по Мурманской области»,
  • осуществляла иную, связанную с юриспруденцией деятельность.

1. Положение Управления внутренних дел по Мурманской области. 1. Управление внутренних дел осуществляет полномочия органов внутренних дел Российской Федерации в области обеспечения безопасности личности, защиты собственности от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, борьбы с преступностью на территории г. Мурманск и Мурманской области. 2. Отдел внутренних дел входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется Управлению внутренних дел по Мурманской области. 3. Основными задачами отдела внутренних дел являются: 1) обеспечение безопасности личности на территории г. Мурманска и Мурманской области; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на территории г. Мурманска и Мурманской области; 3) выявление, раскрытие и расследование преступлений; 4) охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на территории Мурманской области; 5) участие в обеспечении безопасности дорожного движения на территории Мурманской области;
   6) участие в организации на территории Мурманской области охраны имущества физических и юридических лиц по договорам;
   7) оказание в пределах компетенции органов внутренних дел помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов.
   4. В своей деятельности отдел внутренних дел руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации настоящим Положением, приказами УВД по Мурманской области, а также Уставом Мурманской области, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Мурманской области, изданными в установленном Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации порядке.
   5. Отдел внутренних дел является юридическим лицом, в гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.
      6. Полное наименование:
         «УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
         УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ГОРОДУ МУРМАНСКУ».
         Сокращенное наименование: «УВД по г. Мурманску».
         Место нахождения (юридический адрес):
         г. Мурманск ул. Героев Североморцев, 64.
      7. Отдел внутренних дел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел и структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. При решении совместных задач отдел внутренних дел обеспечивает необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
      8. Отдел внутренних дел возглавляет начальник — полковник милиции С.Л.Липовецкий.
      9. Руководителем практики является — и.о. заместителя начальника УВД — начальник ОРЛС УВД по г.Мурманску подполковник внутренней службы О.В.Иванова.
2. Должностные обязанности старшего юрисконсульта
   УВД по г. Мурманску. 1. Сотрудник назначается на должность и освобождается от должности в установленном законом порядке.
3. При исполнении служебных обязанностей непосредственно подчиняется начальникуУВД по г. Мурманску (далее начальник Отдела).
4. В рамках организации и осуществления правовой работы занимается нормотворческой, информационно-правовой деятельностью, договорной, судебно-исковой работой, осуществляет правовой контроль.
5. В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и постановлениями высших органов законодательной и исполнительной власти, приказами, указаниями, методическими рекомендациями МВД России, УВД по Мурманской области.
6. По вопросам организации и осуществления правовой работы, а также правоприменительной практики руководствуется рекомендациями и указаниями отдела правового обеспечения УВД по Мурманской области.
7. Несет персональную ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей, а также за реализацию предоставленных прав.
8. Входит в состав аттестационной, жилищно-бытовой, конкурсной комиссии, комиссии по работе с письменными и устными обращениями граждан.
   В должностные обязанности старшего юрисконсульта входит:
9. Осуществление нормотворческой деятельности:
   1.1. Выявляет потребность в правовой регламентации служебной деятельности Отдела (участвует в организации сбора и обобщения предложений по разработке правовых актов и направлении их в соответствующие органы (подразделения), анализе правоприменительной практики, а также поступающих предложений юридических и физических лиц по совершенствованию правового регулирования деятельности органов внутренних дел; подготавливает и представляет на утверждение начальнику Отдела предложения по разработке проектов правовых актов).
   1.2. Участвует в разработке проектов правовых актов. При необходимости оказывает практическую и методическую помощь структурным подразделениям органа (подразделения) по разработке проекта. Осуществляет контроль за ходом разработки проекта.
   1.3. Готовит либо участвует в подготовке проектов правовых актов, касающихся деятельности органов внутренних дел, принятие которых входит в компетенцию органов местного самоуправления.
   1.4. Готовит отзывы и заключения на проекты правовых актов, поступивших из органов местного самоуправления.
   1.5. Осуществляет сопровождение проектов правовых актов при их рассмотрении в соответствующих инстанциях.
   2. Осуществление правового контроля:
      2.1. Проводит правовую экспертизу проектов правовых актов (в том числе нормативного характера).
      2.2. Оценивает соответствие действующих локальных правовых актов законодательству Российской Федерации, приказам МВД России, УВД по Мурманской области с учетом последующих изменений.
   3. Осуществление договорно – правовой работы: 3.1. Проводит правовую экспертизу конкурсной документации на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Отдела. 3.2. Проводит правовую экспертизу проектов договоров (с имеющимися приложениями и документами, на основании которых осуществляется их разработка). 3.3. Оказывает консультативную помощь по исполнению обязательств, возникающих в ходе договорных правоотношений, и ведению претензионной работы, а также организует и (или) обеспечивает представление интересов Отдела в судах. 3.4. Визирует проекты доверенностей, выдаваемых начальником Отдела.
      4. Осуществление судебно-исковой работы:
         4.1. Обеспечивает координацию судебно-исковой работы в Отделе.
         4.2. Предъявляет иски и жалобы в интересах Отдела.
         4.3. Готовит возражения (отзывы) на заявленные в исках к Отделу требования.
         4.4. Непосредственно участвует в судебных заседаниях в качестве представителя Отдела с полномочиями, указанными в доверенности.
         4.5. Ведет учет результатов судебно-исковой работы в Отделе.
         4.6. Анализирует поступившие в Отдел исполнительные документы на предмет наличия законных оснований, препятствующих исполнению.
         4.7. Защищает имущественные интересы Отдела другими правовыми средствами.
   4. Осуществление информационно-правовой деятельности: 5.1. Ведет систематический учет поступающих в Отдел правовых актов Российской Федерации, Мурманской области МВД России, УВД по Мурманской области и правовых актов, издаваемых в Отделе, в том числе на основе функционирования автоматизированных информационно-поисковых систем (индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии). 5.2. Осуществляет доведение требований правовых актов до сотрудников Отдела в установленном порядке. 5.3. Осуществляет в установленном порядке доступ сотрудников Отдела к фонду правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел. 5.4. Участвует в правовой пропаганде (проводит лекции, создает и оформляет уголок правовых знаний, стенд, другую наглядную информацию, проводит тематические занятия в системе повышения квалификации и в других формах профессиональной подготовки). 5.5. Осуществляет консультирование по вопросам, связанным со служебной деятельностью, как в устной, так и в письменной формах. 5.6. Участвует в совещаниях и семинарах с юрисконсультами по обмену опытом работы, а также мероприятиях по повышению их квалификации.
      6. Осуществление организационно-правовой работы:
         6.1. Разрабатывает на основе изучения практики, положительного опыта и поступающих предложений меры по совершенствованию правового обеспечения в Отделе.
         6.2. Обеспечивает координацию правовой работы в Отделе.
         6.3. Осуществляет планирование правовой работы.
         6.4. Разрабатывает меры по реализации плана работы Отдела по вопросам организации и осуществления правовой работы.
         6.5. Готовит информацию о состоянии правовой работы в Отделе и вносит предложения для рассмотрения данного вопроса на оперативном совещании при начальнике Отдела.
         6.6. Осуществляет сбор и обобщение сведений о состоянии правовой работы, анализ и учет ее результатов; направляет отчетность по ней в отдел правового обеспечения УВД по Мурманской области.
10. Работа с письменными и устными обращениями граждан.
11. Участие в правовом мониторинге.
12. Информационно-правовое обеспечение:
    9.1. Предоставление в ОПО УВД по Мурманской информации по судебным делам с участием ОВД по г. Мурмнску.
    9.2. Сопровождение, эксплуатация и поддержание в актуальном состоянии банков данных СТРАС «Юрист» И АИПС «Правовые акты УВД по Мурманской области».

З. Описание практических задач, решаемых в процессе
прохождения практики.
В процессе практики я усовершенствовала свои навыки работы с электронно-правовыми системами, научилась использовать имеющиеся ресурсы. В УВД по г.Мурманску имеется хорошая нормативно-правовая база, представленная как в электронном виде, так и в печатном виде. Электронная правовая база часто обновляется и позволяет быстро и точно найти требуемые нормативно-правовые акты, образцы документов, статьи и иную информацию.
За время практики и после изучения реальной деятельности Отдела мной были:

• изучены основные нормативные документы, регламентирующие правовую работу и оценены соответствие действующих локальных правовых актов законодательству Российской Федерации, приказам МВД России, УВД по Мурманской области;
• проведена правовая экспертиза договора на поставку ГСМ, на оказание услуг по организации питания лиц, находящихся в ИВС, на энергоснабжение;
• проведена правовая экспертиза конкурсной документации на поставку ГСМ, оказание услуг по организации питания лиц, находящихся в ИВС;
• подготовлен проект доверенности на отправку секретной и несекретной документации через Мурманское отделение спецсвязи;
• поставлены на систематический учет, поступившие в УВД правовые акты Российской Федерации, Мурманской области, МВД России, УВД по Мурманской области и правовые акты, издаваемые в Отделе, было исполнено индексирование и заполнение учетных карточек. Всего на систематический учет было поставлено 100 нормативно-правовых актов;
• освоены банки данных СТРАС «Юрист» И АИПС «Правовые акты УВД по Мурманской области»;
  Во время прохождения производственной практики руководитель практики предложил мне провести анализ договора подряда, заключенного УВД по г. Мурманску. В современных условиях гражданско-правовой договор представляет собой одну из широко применяемых, гибких и оперативных правовых связей между различными субъектами права, позволяющих осуществлять процесс трансформации материальных и иных благ между участниками гражданского оборота.
  Договор в равной мере позволяет учесть специфику и особенности взаимоотношений сторон, согласовывать их индивидуальные интересы, а также обеспечивать правовые гарантии этих интересов.
  Статья 702 ГК РФ определяет договор подряда как такое соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В отличие от иных гражданско-правовых обязательств, обязательства подрядного типа регулируют экономические отношения по оказанию услуг. Предметом договора подряда является результат выполненной работы.
  Сторонами в договоре подряда являются заказчик и подрядчик, которыми могут быть организации, наделенные правами юридического лица, а также дееспособные граждане. Выступая заказчиками по договору подряда, и граждане, и юридические лица, как правило, заказывают выполнение лишь таких работ, которые необходимы для удовлетворения их собственных запросов и потребностей.
  Договор подряда является консенсуальным, взаимным и возмездным. Этот договор относится к числу консенсуальных договоров, поскольку для возникновения прав и обязанностей достаточно лишь соглашения между заказчиком и подрядчиком, но в отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить определенное время на выполнение работы.
  Взаимность договора проявляется в том, что каждая из сторон (заказчик и подрядчик) наделяются ГК РФ правами и обязанностями. В частности, согласно ст. 702 ГК РФ, подрядчик обязан выполнить работу и ее результаты передать заказчику. В свою очередь заказчик обязан принять результат работы и оплатить его.
  Договор подряда является возмездным, поскольку затраты подрядчика проявляются в расходовании имущества, а заказчика — в выплате вознаграждений, т. е. заказчик оплачивает подрядчику обусловленную цену за выполненную работу.
  Содержание договора подряда составляет совокупность условий, определяющих права и обязанности заказчика и подрядчика, выраженные в форме пунктов договоров.

Список использованной литературы

1. Бычкова А.В. Управление персоналом: Учебное пособие ,2007
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Приказ МВД России от 5 января 2007 года № 5 «Об утверждении основных направлений совершенствования правового обеспечения организации и деятельности системы МВД на 2007-2017 годы.
4. Приказ МВД России от 5 января 2007 года № 6 «Об утверждении наставления по организации правовой работы в системе МВД России».
5. Трудовой кодекс РФ
6. Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право, 2008 г.
7. Хропанюк В.Н Теория государства и права, 2008