Реферат Правовой статус прокурора города, района

Реферат «Правовой статус прокурора города, района»
Содержание работы

Введение

  1. Понятие системы прокуратуры РФ.
  2. Место прокуратуры города (района) в системе прокуратуры РФ.
  3. Правовой статус прокурора города и района.
    Заключение
    Список используемой литературы

Введение
Правовым считается, прежде всего в высшей степени циви-лизованное, подлинно демократическое государство, где при¬знается равенство всех граждан независимо от возраста, пола, имущественного положения, расовой или национальной при¬надлежности, вероисповедания, идеологических убеждений. Все граждане наделяются широкими правами и свободами, позво¬ляющими активно участвовать в любых сферах общественных отношений, а также несут определенные обязанности по обес¬печению надлежащей организованности общества.
В правовом государстве власть принадлежит народу. Это зна¬чит, что: а) законодательные и основные исполнительные орга¬ны создаются путем прямых выборов на основе всеобщего, рав¬ного избирательного права при тайном голосовании и осуществляют свои функции под контролем избирателей; б) гласность является одним из важнейших принципов государственной де¬ятельности; в) народ непосредственно путем референдумов мо¬жет принимать законы (именно так была принята ныне дей¬ствующая Конституция РФ — Основной Закон нашей страны).
Законность нуждается в постоянной охране. И одним из действенных способов ее обеспечения является эффективный прокурорский надзор. С возрастанием роли законности возрас¬тает и роль прокурорского надзора в ее всемерном укреплении. Они неразрывно связаны между собой и служат непременными атрибутами правового государства, которое может сформироваться лишь при условии строгого соблюдения законности и наличии действенного прокурорского надзора за ее обеспече¬нием.

  1. Понятие и структура системы органов прокуратуры

В Российской Федерации прокуратура является уникальным инструментом, позволяющим, с одной стороны, сохранять единое законодательное пространство федеративного государства, с дру¬гой стороны — системой, способной быстро и эффективно осуще¬ствлять правозащитную функцию, восстанавливая нарушенные пра¬ва и законные интересы граждан, общественных организаций, го¬сударства.
Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конститу¬ции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую феде-ральную централизованную систему органов и учреждений, что означает
— наличие общих целей и задач;
— установленный порядок назначения прокуроров;
— финансирование веек органов прокуратуры за счет средств фе-дерального бюджета;
— подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генераль-ному Прокурору России.
Систему прокуратуры Российской Федерации (ст. 11 Федераль-ного закона «О прокуратуре Российской Федерации») составляют Ге-неральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры субъек¬тов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреж-дения, редакции печатных изданий, являющиеся юридическими ли¬цами, а также прокуратуры городов и районов, другие территориаль¬ные, военные и иные специализированные прокуратуры.
Образование, реорганизация и упразднение органов и учрежде¬ний прокуратуры, определение их статуса и компетенции осуще¬ствляются Генеральным прокурором Российской Федерации. Со¬здание и деятельность на территории Российской Федерации орга¬нов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры Рос¬сийской Федерации, не допускаются.
В основе построения системы прокурорских органов лежит ад-министративное и национально-государственное устройство, уста-новленное Конституцией Российской Федерации, в соответствии с которым в каждом из субъектов Российской Федерации имеется соответствующая прокуратура.
Систему органов прокуратуры РФ составляют: Генеральная прокуратура РФ; прокуратуры субъектов РФ; приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов; другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры. В систему прокуратуры РФ входят научные и образовательные учреждения, которые в марте 2007 г. объединены в Академию Генеральной прокуратуры РФ путем реорганизации в форме слияния.
В республиках — субъектах РФ — органы прокуратуры созданы в соответствии со спецификой их административно-территориального деления.
В основной части субъектов РФ созданы только прокуратуры городов и районов. В некоторых из них действуют межрайонные прокуратуры, осуществляющие свои полномочия на территории ряда районов. В Москве и в ряде крупных городов в соответствии с установленным административно-территориальным делением созданы муниципальные районы и административные округа. С учетом специфики такого деления действуют межрайонные прокуратуры, выполняющие свои функции на территории ряда муниципальных районов, и прокуратуры административных округов. Приказом Генерального прокурора РФ им придан статус прокуратуры города с районным делением.
Принцип централизации системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Он назначает на должность прокуроров субъектов РФ по согласованию с органами власти этих субъектов. Прокуроры городов и районов, прокуроры специализированных прокуратур назначаются на должность только Генеральным прокурором РФ. Независимо от порядка назначения, все прокуроры освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ, подчинены ему и подотчетны. Вышестоящие прокуроры руководят деятельностью нижестоящих прокуроров и осуществляют контроль. Прокурор обязан представлять материалы и объяснения любому вышестоящему прокурору в силу действия принципа централизации и связанными с ним принципами подчиненности и подотчетности нижестоящих прокуроров вышестоящему и их всех — Генеральному прокурору РФ. Принцип независимости органов прокуратуры состоит в том, что все свои функциональные решения и действия каждый прокурор и следователь осуществляют только на основе закона, своего внутреннего убеждения и материалов проверок и расследований, осуществленных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности их проведения.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ сроком на пять лет. Если предложенная Президентом Российской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.
Генеральный прокурор РФ руководит всей системой прокуратуры страны. Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры.
Генеральный прокурор Российской Федерации руководит системой прокуратуры Российской Федерации, издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников.
Он имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Генерального прокурора РФ. В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых Генеральным прокурором РФ.
Генеральный прокурор РФ в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру Генеральной прокуратуры РФ, определяет полномочия структурных подразделений. Каждое из этих подразделений действует в соответствии с Положением о нем, утвержденным Генеральным прокурором РФ. В настоящее время в Генеральной прокуратуре РФ действуют Главные управления, подразделяемые на управления и отделы, и управления с входящими в них отделами. В их числе: Главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства; Главное управление по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью; Главное управление международно-правового сотрудничества; Главное организационно-инспекторское управление; Главное управление обеспечения деятельности органов и учреждений прокуратуры; а также Главное управление в Южном федеральном округе. В других федеральных округах действуют управления с дислокацией на территории соответствующих округов.
В Генеральной прокуратуре действует научно-консультативный совет для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и деятельностью органов прокуратуры, и выработки необходимых рекомендаций.
Аппарат Генеральной прокуратуры РФ является интегрированным руководителем прокурорской системы. Его подразделения осуществляют оперативное руководство и контроль за деятельностью прокуратур субъектов РФ, приравненных к ним специализированных прокуратур, иных нижестоящих органов прокуратуры.
В соответствии с Конституцией РФ органы прокуратуры действуют на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Территориальные органы прокуратуры организуются в соответствии с административно-территориальным устройством РФ. В субъектах РФ действуют прокуратуры соответствующих республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и городов федерального значения. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Генеральным прокурором РФ по согласованию с органами власти субъектов РФ, определенными их конституциями (уставами). Прокуроры субъектов РФ имеют первых заместителей и заместителей, назначаемых Генеральным прокурором РФ.
Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Генеральному прокурору РФ и освобождаются им от занимаемой должности.
Прокуроры субъектов РФ руководят деятельностью прокуратур городов, районов, и иных административно-территориальных единиц (территориальных округов и областей), входящих в состав соответствующего субъекта РФ. Они издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками. Они могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах штатной численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором РФ.
Все территориальные прокуроры различных уровней осуществляют свои полномочия в соответствии с их компетенцией, установленной Законом о прокуратуре, а также нормами уголовно-процессуального, арбитражно-процессуального, гражданско-процессуального, уголовно-исполнительного, административного и иного федерального законодательства.
Организация и деятельность специализированных прокуратур с современных условиях предопределяется необходимостью обеспечения законности в специфических сферах деятельности, имеющих особую важность для жизнеобеспечения общества и государства. В настоящее время функционируют следующие специализированные прокуратуры, организованные не по традиционному (административно-территориальному), а по специальному принципу: военные, транспортные, на особо режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), которые осуществляют возложенные на прокуратуру функции в полном объеме в соответствующих сферах правовых отношений и на территориях.
Специализированные природоохранные прокуратуры создаются в регионах для оптимизации выполнения возложенных на прокуратуру функций в сфере экологии. Действуют они на правах областных. В субъектах РФ созданы природоохранные прокуратуры на правах межрайонных.
Низовое звено органов прокуратуры составляет прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, возглавляемые соответствующими прокурорами. В них устанавливаются должности первого заместителя, заместителей, прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, а также старших следователей и следователей (в прокуратурах городов – следователей по особо важным делам) и их помощников. По решению Генерального прокурора РФ в указанных прокуратурах могут быть образованы отделы.
В некоторых городах – столицах республик, краевых и областных центрах – образованы прокуратуры городов с подчинением им районных прокуратур.
В городах, где отсутствует районное деление, действуют прокуратуры административных округов с приданием им статуса прокуратур районов в городах.
На территориях ряда субъектов Федерации функционируют межрайонные прокуратуры, которые осуществляют надзор на территории нескольких районов.

  1. Место прокуратуры городов (районов) в системе прокуратуры РФ Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры представляют собой основное звено прокурорской системы. Они выполняют значительный объем надзорной и иной работы. Их структура определена Приказами Генеральной прокуратуры РФ «О порядке реализации организационно-штатных полномочий в системе прокуратуры Российской Федерации» N 8 от 29 января 1999 г., «Об организации деятельности прокуратур городов с районным делением» от 12 марта 2008 г. № 39 . Приравнивание специализированных прокуратур по их правовому статусу и осуществлению функций прокуратуры к районным, городским или к прокуратурам субъектов Федерации осуществляется настоящим Законом, а также приказами Генерального прокурора РФ определяется, какие военные прокуратуры приравниваются к прокуратурам субъектов Федерации, а какие — к прокуратурам городов и районов.
    В составе прокуратур городов и районов находится основная часть штата работников прокуратуры. Некоторые рекомендации и предписания по вопросам организации работы прокуратуры содержатся в отдельных нормативных правовых актах Генеральной прокуратуры РФ. Прокурор субъекта РФ может осуществить изменение в штатных расписаниях прокуратур городов и районов (за исключением создания и ликвидации в них отделов) с использованием высвободившихся штатных единиц внутри данной прокуратуры города (района) либо с передачей их в другие горрайпрокуратуры, а в исключительных случаях — в аппарат прокуратуры областного звена.
    Заместители, помощники прокуроров городов и районов, прокуроры-криминалисты, следователи и их помощники назначаются на должность и освобождаются от должности прокурорами субъектов РФ, приравненными к ним прокурорами.
    К компетенции прокуроров городов и районов относится только право назначать на должность и освобождать от должности работников прокуратуры, не занимающих должности прокуроров и следователей. Такой порядок назначения штата оперативных работников, в сочетании с назначением прокуроров городов и районов Генеральным прокурором РФ, служит гарантией реального обеспечения их независимости от соответствующих органов власти. Это тем более важно, если учесть, что прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов как органами власти, так и органами местного самоуправления.
    Образование и ликвидация прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур, создание и ликвидация отделов в этих прокуратурах определяются Генеральным прокурором РФ.
    Приказом Генерального прокурора РФ от 21 февраля 1995 г. N 10 «Об организации прокурорского надзора за расследованием и раскрытием преступлений» определено: в городских и районных прокуратурах, где имеется пять или более следователей, для руководства их работой и осуществления надзора ввести должности заместителей или старших помощников (помощников) прокуроров (за счет внутренних резервов).
    Структура прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур. Возглавляют названные прокуратуры прокуроры соответствующих городов, районов или приравненных к ним прокуратур. Как правило, в этих прокуратурах нет структурных подразделений в виде отделов. Однако они могут быть созданы по решению Генеральной прокуратуры РФ. В обычную структуру городской, районной или приравненных к ним прокуратур, кроме прокурора, возглавляющего ее, входят первый заместитель, заместитель прокурора, начальники отделов (если они образованы), старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры-криминалисты и прокуроры-криминалисты, старшие следователи и следователи. В прокуратурах городов могут быть следователи по особо важным, делам и их помощники. Старшие помощники и помощники прокурора обеспечивают основные направления надзорной деятельности прокуратуры.
    Структура и численность состава конкретной прокуратуры субъекта РФ, города, района или приравненных к ним прокуратур зависит от социально-экономической характеристики региона, на территории которого действует прокуратура, численности населения и других факторов.
  2. Правовой статус прокурора города и района.
    Обязанности прокурора района (города) состоят, прежде всего, в общей организации работы прокуратуры. Довольно часто встречается формулировка «общее руководство». Речь идет о следующих функциях: планирование; контроль и проверка исполнения; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и все функции, возложенные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», процессуальным законодательством.
    В прокуратурах крупных районов (городов), где по штату имеется несколько заместителей, обязанности по общей организации работы распределяются между прокурором и его заместителями. В этом случае прокурору «отходит» действительно общее руководство, организация и контроль за работой заместителей, координация деятельности правоохранительных органов, участие в заседаниях органов местного самоуправления и функции, определенные для него процессуальным законом и приказами Генерального прокурора Российской Федерации.
    Так, в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ «Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 25 апреля 2000 г. № 56 прокурор района (города) может быть уполномочен непосредственно осуществлять указанный надзор.
    Обязанности между заместителями распределяются, как правило, по предметному принципу. При распределении учитываются деловые качества каждого заместителя, специализация по направлениям прокурорского надзора и объем работы на соответствующих участках. Заместители должны знать «свой маневр», пределы компетенции и ответственности, иметь равномерную нагрузку.
    Типичным является вариант, когда на первого заместителя возлагается организация надзора за исполнением законов и законностью правовых актов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, участие в рассмотрении судами гражданских дел; второй заместитель организует работу по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (имеются в виду органы внутренних дел, налоговой полиции, таможенные учреждения), а третьему заместителю остаются вопросы организации следствия в прокуратуре, участия в рассмотрении судами уголовных дел и надзора за законностью исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
    Но чаще приходится распределять обязанности между прокурором и одним заместителем. При таком положении прокурор сосредотачивает в своих руках основные участки, с тем чтобы иметь возможность контролировать деятельность своих помощников и следователей. У него сосредотачиваются следующие вопросы и направления:
    общее руководство деятельностью прокуратуры;
    планирование работы прокуратуры;
    организация прокурорского надзора за исполнением законов, направленных на пресечение и предупреждение преступных проявлений;
    законность разрешения заявлений и сообщений о совершенных преступлениях, поступивших в прокуратуру;
    координация деятельности правоохранительных органов региона по борьбе с преступностью;
    организация взаимодействия с городским (районным) судом, контролирующими органами, органами местного самоуправления;
    проведение в прокуратуре оперативных совещаний и координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;
    контроль исполнения руководящих документов вышестоящих прокуратур и собственных решений;
    подготовка и воспитание кадров;
    информационно-аналитическое и правовое обеспечение деятельности;
    обеспечение гласности в работе и связей с общественностью;
    статистическая отчетность;
    работа канцелярии;
    вопросы гражданской обороны и безопасности прокуратуры и ее работников.
    Остальные вопросы находятся в ведении заместителя.
    Оправдан вариант, когда заместитель берет на себя организацию надзора за исполнением полицией соответствующего блока законов и вопросы участия в рассмотрении судом уголовных дел. Эти направления взаимосвязаны.
    В некоторых прокуратурах на заместителя возлагаются обязанности по организации надзора за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия в целом, включая следствие в прокуратуре и налоговой полиции. На остальных участках надзора работу организует прокурор. Он же руководит работой канцелярии.
    Существуют, безусловно, и иные варианты распределения обязанностей между прокурором и заместителем или заместителями, важен охват всех участков деятельности прокуратуры и обеспечение слаженной работы.
    Применительно к помощникам прокурора обязанности распределяются по следующим направлениям надзора:
    исполнение законов органами местного самоуправления, органами контроля и управления, их должностными лицами, хозяйствующими субъектами, а также законность издаваемых ими правовых актов;
    исполнение законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
    участие в рассмотрении судами уголовных дел;
    участие в рассмотрении судами гражданских дел.
    Если позволяют штатные возможности, на отдельного помощника возлагаются обязанности по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи, а обязанности на других участках выполняют два или три помощника. При такой ситуации более уместен зональный принцип распределения работы.
    Дополнительной обязанностью кого-либо из помощников является ведение контрольных экземпляров нормативных актов и систематической картотеки, а при наличии их электронной базы – регулярное ее обновление. Все помощники осуществляют взаимодействие со средствами массовой информации, ведут в своей части предусмотренный Инструкциями по статистической отчетности учет проведенной работы.
    В том случае, когда в прокуратуре всего два – три помощника, обязанности по предмету необходимо совмещать. Например, надзор за исполнением законов и законностью правовых актов сочетается с участием в рассмотрении гражданских дел и надзором за исполнением законов о несовершеннолетних. Другой вариант: один помощник участвует в рассмотрении судом как гражданских, так и уголовных дел. Оба варианта приемлемы, поскольку первый позволяет объединить близкие предметы, а второй – подлежащие правовой оценке судебные постановления.
    Нужно учитывать возможность взаимозаменяемости на случай отсутствия кого-либо из помощников. Каждый помощник, наряду с непосредственными функциями на закрепленном участке надзора, обязан участвовать в поддержании государственного обвинения и может быть привлечен к несению дежурств.
    Организация работы следователей зависит, прежде всего, от их количества и профессиональной подготовки. В районах (городах), где имеется один или два следователя, ни зональный, ни предметный принципы не уместны. В их производстве поочередно оказываются все дела, отнесенные к подследственности прокуратуры.
    Там, где имеются штатные возможности, необходима специализация. Расследование по наиболее сложным делам ведут, как правило, старшие следователи, сосредотачивая дела об умышленных убийствах, о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и о преступлениях в сфере экономики.
    Приказом Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью» от 26 июня 1997 г. № 34 предписано «в необходимых случаях по согласованию с руководителями правоохранительных органов создавать межведомственные следственные группы (бригады), включая в их состав работников для проведения оперативно-розыскной деятельности».
    Наряду с созданием межведомственных следственных групп, на практике применяется бригадный метод расследования. Суть его заключается в том, что по сложным или актуальным делам расследование ведут несколько следователей районной (городской) прокуратуры. Бригада должна возглавляться наиболее опытным следователем, а в случае необходимости – прокурором или его заместителем.
    В соответствии со ст. 16 Закона о прокуратуре прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры. В указанных прокуратурах устанавливаются должности;
  3. первого заместителя и заместителей прокуроров;
  4. начальников отделов;
  5. старших помощников прокуроров;
  6. помощников прокуроров.
    По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.
    Прокуратура района (города) — основное (низовое) звено системы прокуратуры. Прокуратуры городов и районов возглавляют соответствующие прокуроры, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным прокурором РФ. Прокуроры городов с районным делением руководят деятельностью районных прокуратур и самостоятельны в решении полномочных вопросов.
    Прокуроры городов с районным делением осуществляют надзор:
  7. за исполнением законов городским органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;
  8. за соблюдением прав и свобод человека и гражданина городскими органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами;
  9. за исполнением законов городскими органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оперативно-розыскную деятельность;
  10. за исполнением законов администрацией мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ведении городских органов внутренних дел.
    Компетенция прокуроров городов с районным делением:
    • осуществляют уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными процессуальным законодательством;
    • принимают участие в рассмотрении уголовных дел, направленных в суд городской прокуратурой;
    • участвуют в рассмотрении судами дел по направленным городской прокуратурой заявлениям и искам;
    • вносят представления на незаконные судебные постановления по делам, в рассмотрении которых принимали участие;
    • разрешают жалобы, заявления и иные обращения, содержащие сведения о нарушениях закона городскими органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также жалобы на решения и действия законных прокуроров;
    • координируют деятельность городских правоохранительных органов, а также взаимодействуют с военными и иными специализированными прокуратурами, дислоцирующимися на территории города;
    • поддерживают деловые контакты со СМИ.

Заключение
Руководящим верхним звеном является Генеральная прокуратура РФ во главе с Генеральным прокурором РФ, который имеет первого заместителя и заместителей. В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе Генерального прокурора РФ, его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников. Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений и отделов (на правах управлений) по функциональным полномочиям одновременно являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов (в составе управлений) – помощники Генерального прокурора РФ. Кроме того, в структуре этого звена у Генерального прокурора РФ имеются советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители Генерального прокурора РФ имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управления.
В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников.
В Генеральной прокуратуре РФ образована также на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ – Главным военным прокурором.
Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» обусловил создание в рамках Генеральной прокуратуры РФ управлений, возглавляемых заместителями Генерального прокурора РФ и координирующих деятельность органов прокуратуры на территориях, входящих в состав каждого федерального округа.
Второе звено образуют прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним прокуратуры. К их числу относятся прокуратуры республик в составе Российской Федерации, прокуратуры краев, областей, округов, а также специализированные прокуратуры: транспортные, природоохранные, военных округов, флотов, ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы РФ, московская городская военная прокуратура.
В указанных прокуратурах, кроме прокуратур войсковых частей, образуются коллегии, управления и отделы (на правах управления, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками прокуроров субъектов Федерации или приравненных к ним прокуроров.
В этих прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также следователей по особо важным делам и старших следователей и их помощников. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры могут иметь помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений.
Низовое звено органов прокуратуры составляет прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, возглавляемые соответствующими прокурорами. В них устанавливаются должности первого заместителя, заместителей, прокуроров, начальников отделов, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, а также старших следователей и следователей (в прокуратурах городов – следователей по особо важным делам) и их помощников. По решению Генерального прокурора РФ в указанных прокуратурах могут быть образованы отделы.
В некоторых городах – столицах республик, краевых и областных центрах – образованы прокуратуры городов с подчинением им районных прокуратур.
В городах, где отсутствует районное деление, действуют прокуратуры административных округов с приданием им статуса прокуратур районов в городах.
На территориях ряда субъектов Федерации функционируют межрайонные прокуратуры, которые осуществляют надзор на территории нескольких районов.

Список используемой литературы
Список нормативно-правовых актов

  1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
  2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. №2202-1 в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 №303-ФЗ;
  3. Федеральный закон «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 г. №138-ФЗ;
    4.Федеральный закон «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 г. №223-ФЗ;
  4. Федеральный закон «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. №63-ФЗ;
  5. Федеральный закон «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 г. №174-ФЗ;
  6. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 05.06.2007 №87-ФЗ;
    Учебная литература
  7. Правоохранительные органы России. Учебник/ под ред.В.П. Божьева. — М., 2009.
  8. Прокурорский надзор. Учебник/ под ред. О.А. Галустьяна, О.В. Ендольцевой, Н.Х. Сафиуллина. — М., 2009.
  9. Прокурорский надзор. Учебник/ под ред. В. И. Басков, Б. В. Коробейников — М.: Издательство «Зерцало», 2000. — 512 с.
  10. Прокурорский надзор: Учебник / Винокуров Ю.Е. и др.; Под общ. ред. Ю.Е. Винокурова. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшее образование, 2005. — 460 с.
  11. Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. Центр ЕАОИ, 2007. – 204 с.
Оцените статью
Поделиться с друзьями
BazaDiplomov